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第3次熊本市環境総合計画(策定の経緯 等)

最終更新日:2016年5月13日
環境局 環境推進部 環境政策課 TEL:096-328-2427 FAX:096-359-9945 メール kankyouseisaku@city.kumamoto.lg.jp 担当課の地図を見る

策定の目的

 環境総合計画とは、環境基本条例第3条に規定された「良好な環境を確保するための基本的かつ総合的計画」として、環境分野の長期的な方向性及び目標を示すとともに、市民・市民活動団体・事業者・市のそれぞれに求められる役割と取り組みの方向を明らかにする計画です。
 第3次環境総合計画は、平成23年度から10年間を計画期間としており、地球温暖化対策や生物多様性の保全への対応など、今日の新たな環境課題に的確に対応するとともに、熊本市総合計画で目指すまちの姿の実現に向け、「ふるさとの自然を守り、世界に誇れる環境先進都市をつくる」取り組みを推進するため、市民・市民活動団体・事業者・市のすべての主体が一体となって環境の保全と創造に取り組むことを目的に策定しています。

本計画の特徴

◆目指す都市像~未来へつなぎ、世界へ誇れる環境文化都市~
 市民、市民活動団体、事業者と市が、協働で本市の良好な環境の保全と創造に取り組む際の目指すべき方向を、誰もがわかりやすい都市イメージとして共有できるよう設定しました。
◆5つの基本理念
 目指す都市像の実現のため、本市を取り巻く環境や社会の変化、世界の環境問題や社会経済情勢に加え、第2次環境総合計画の検証により課題を整理し、総合的視点で今後の環境保全策の方向性を5つにまとめました。
◆5つの環境目標
 第2次環境総合計画では3つであった環境目標(長期目標)を、生物多様性や低炭素社会の視点を拡充させ、環境資源等を活かした産業の育成などの新たな視点を加え、5つの環境目標としました。
◆重点協働プロジェクト
 市民、市民活動団体、事業者と市が協働で計画を推進していくため、「ひとづくり」「まちづくり」を重点協働プロジェクトとして設定しました。
◆推進体制
 市民、市民活動団体、事業者と市の各主体の関係を明確化し、参画・協働による効果的な計画の推進体制を構築します。

目指す都市像イメージ

改訂版第3次熊本市環境総合計画

 「第3次熊本市環境総合計画」は中間年の平成27年度に中間見直しを行い、平成28年4月に「改訂版第3次熊本市環境総合計画」を策定いたしました。

 内容につきましては、 こちら新しいウインドウで をご参照ください。(こちらをクリックすると、該当の熊本市ホームページ箇所へ移動します。)

環境審議会における審議

 本計画の策定にあたっては、本市からの諮問を受けた熊本市環境審議会(環境基本条例第10条第2項の規定に基づき設置された本市の附属機関)において審議が進められました。
 環境審議会では、環境総合計画が、今後10年間の環境行政の基本的方向を示す計画であることを前提に、熊本市が取り組むべき環境課題として、身近な自然環境や生活環境、歴史的・文化的環境の保全に加え、地球温暖化の防止や、生物多様性の保全など、地球規模で取り組むべき課題にも対応する計画であるべきとの議論がなされました。
 また、これからは、熊本市の政令市移行に伴う区行政や、自治基本条例の理念に基づいた参画と協働によるまちづくりが推進されていくといった背景も踏まえた計画であるべきという意見も多く出されました。
◆環境審議会の開催状況・会議録等はこちらから

市民検討会議の設置

 また、環境審議会での審議に加え、市民、市民活動団体、事業者の皆様の目線から、本計画に反映するべき内容を検討していただくため、環境団体、事業者、公募市民、学識経験者等の委員から構成された市民検討会議を設置しました。

PDF市民検討会議設置要綱新しいウインドウで(PDF:60.5キロバイト)

PDF市民検討会議公募委員募集要項新しいウインドウで(PDF:113.2キロバイト)

PDF委員名簿新しいウインドウで(PDF:54.1キロバイト)

 市民検討会議では、本計画が環境部門の総合計画で分野が広範囲に亘ることから、計画策定において特に重要な部分を検討テーマとし、議論を進めていきました。
◆市民検討会議の会議録等は策定の経緯(その2)をご覧ください。

第3回

市民検討会議開催状況

 
開催日 検討テーマ
1
平成22年5月25日 基本理念について
2
平成22年6月24日 基本理念について
重点協働プロジェクトにおける市民・市民活動団体・事業者・市の役割について
3
平成22年8月11日 重点協働プロジェクトにおける市民・市民活動団体・事業者・市の役割について
4
平成22年9月14日 重点協働プロジェクトにおける成果指標について
推進体制について
5
平成22年10月26日 重点協働プロジェクトにおける成果指標について
推進体制について

第1回市民検討会議

1 開催日時
平成22年5月25日(火) 午後2時00分~午後4時00分
2 会場
熊本市国際交流会館 地下2階多目的ルーム
3 次第
 (1)委嘱状交付
 (2)環境保全局長挨拶
 (3)委員自己紹介
 (4)事務局紹介
 (5)委員長・副委員長選出
 (6)議事
  ①事務局説明
 ・第3次熊本市環境総合計画について
 ・市民検討会議の役割について
 ・今後のスケジュールについて
 (2)意見交換

PDF会議録新しいウインドウで(PDF:297.8キロバイト)

PDF会議資料新しいウインドウで(PDF:2.3メガバイト)

第2回市民検討会議

1 開催日時
平成22年6月24日(木) 午後2時~午後4時30分
2 会場
熊本市総合保健福祉センター ウェルパルくまもとウェルパル広場(会議・セミナー室)
3 次第
 (1)開会
 (2)委員自己紹介(前回欠席者)
 (3)事務局説明
 ・第3次熊本市環境総合計画の策定について(補足) 
 ・前回会議内容と今回の議題の確認
 (4)議事
 ・環境行政の基本理念について
 ・市民・事業者の責任と役割について 
 (5)その他

PDF会議録新しいウインドウで(PDF:332.5キロバイト)

PDF会議資料新しいウインドウで(PDF:1.4メガバイト)

第3回市民検討会議

1 開催日時
平成22年8月11日(水) 午後3時~午後5時
2 会場
熊本市役所本庁舎7階会議室
3 次第
 (1)開会
 (2)事務局説明
  ・今回の議題の確認
 (3)議題
  ・重点協働プロジェクト(案)における市民・市民団体・事業者・市の取り組みについて
 (4)その他

PDF会議録新しいウインドウで(PDF:333.7キロバイト)

PDF会議資料新しいウインドウで(PDF:86.2キロバイト)

第4回市民検討会議

1 開催日時
平成22年9月14日(水) 午後3時~午後5時
2 会場
熊本市役所別館自転車駐車場8階会議室
3 次第
 (1)開会
 (2)事務局説明
  ・前回議題の意見反映について
 (3)議題
  ・市民意識調査の項目と指標について
  ・推進体制について
 (4)その他

PDF会議録新しいウインドウで(PDF:405.0キロバイト)

PDF会議資料新しいウインドウで(PDF:927.2キロバイト)

第5回市民検討会議

1 開催日時
平成22年10月26日(火) 午後2時~午後4時
2 会場
熊本市役所8階会議室
3 次第
 (1)推進体制について
  ・前回議論の要点、計画への反映、本日の議論箇所について
  ・委員意見
  ・まとめ
 (2)重点協働プロジェクトの成果指標について
  ・成果指標の計画の進行管理との関係について
  ・委員意見
  ・まとめ
 (3)市民検討会議提言書について
  ・提言書作成イメージについて
  ・委員意見
  ・今後の流れについて(原稿作成作業から提言書作成・提出まで)
 (4)その他
  ・今後の策定スケジュールについて
  ・委員の皆様から一言
  ・委員長挨拶
 (5)閉会
  山田局次長挨拶

PDF会議録新しいウインドウで(PDF:260.0キロバイト)

PDF会議資料新しいウインドウで(PDF:560.2キロバイト)

市民提言

市民検討会議は全5回開催され、策定中の環境総合計画へ反映すべき事項について、基本理念や推進体制などのテーマに沿って議論が重ねられました。その結果は、「第3次熊本市環境総合計画への市民提言」としてまとめられ、平成22年11月26日、市民検討会議の委員を代表し、大住委員長から本市へ提出されました。

【提言】
(1)基本理念について
(2)重点協働プロジェクトにおける取り組みと市民・市民活動団体・事業者・市の役割について
(3)推進体制について

 「市民が今後も豊かな自然の恵みを享受し続けていくためには、どのような環境保全の取り組みの方向性が必要なのか」、「その中において市民・市民活動団体・事業者・市といった環境保全活動の担い手に求められる役割は何か」、「本計画が着実に推進されるために必要とされるものは何か」、など、委員の様々な視点から議論されたものがまとめられた提言となっています。
 また、提言の中で使用されている「つなぐ」というキーワードは、議論を重ねる中で生まれた、第3次環境総合計画に対する委員共通の想いであり、まさに今回の市民検討会議を象徴する言葉となっています。

PDF市民提言新しいウインドウで(PDF:471.6キロバイト)

パブリックコメント

 市民提言の内容及び環境審議会における意見を踏まえた素案について、広く市民の意見を聴取し、計画策定に反映させていくために、意見公募(パブリックコメント)を実施し、下記のとおりご意見をいただきました。
 
※とりまとめの都合上、いただいたご意見は要約し、意見の内容ごとに市の考え方を述べさせていただいております。同趣旨の意見はまとめていますので、ご了承ください。

PDF結果一覧新しいウインドウで(PDF:77.3キロバイト)

答申

 環境審議会では、これまでの活発な議論の結果、平成23年3月22日、第3次熊本市環境総合計画の基本的考えについての答申内容が全会一致で決議され、同月25日には、環境審議会内野会長から市長へ答申されました。
 答申は、豊かな自然環境や歴史文化などの熊本の特性を活かし、「環境と文化」によるまちづくりを目指す都市像していくべきとの考えや、基本理念や環境目標に対する意見、また、市民、市民活動団体、事業者、市の各主体がつながり環境の保全と創造に取り組み、美しい豊かな自然を次世代へ継承していくことへの期待等がまとめられています。

PDF答申書新しいウインドウで(PDF:167.4キロバイト)

画像1画像2

 本市では、答申内容を最大限に尊重し、「第3次熊本市環境総合計画」を策定するとともに、計画策定後は、この環境総合計画を本市の環境行政の基本的理念としながら、低炭素都市づくり戦略計画や地下水保全プラン、一般廃棄物処理基本計画などの個別計画とあわせ、環境保全施策を総合的、計画的、さらには専門的に進めてまいります。

このページに関する
お問い合わせは
環境局 環境推進部 環境政策課
電話:096-328-2427
ファックス:096-359-9945
メール kankyouseisaku@city.kumamoto.lg.jp 
(ID:1839)
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