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【入札関係】熊本市介護保険料のコンビニエンスストア収納業務委託にかかる一般競争入札について

最終更新日:2019年9月2日
健康福祉局 保健衛生部 国保年金課TEL:096-328-2290096-328-2290 FAX:096-324-0004 メール kokuhonenkin@city.kumamoto.lg.jp 担当課の地図を見る
 次のとおり条件付一般競争入札に付するので、地方自治法施行令(昭和22年政令第16号)第167条の6第1項および熊本市契約事務取扱規則(昭和39年規則第7号)第3号の規定により、公告しましたのでお知らせします。
 

1入札全般に関する事項

 (1)業務委託名

  熊本市介護保険料のコンビニエンスストア収納委託業務

 (2)業務の目的及び概要

  全国のコンビニエンスストア(以下「コンビニ等」という。)にて介護保険料の収納を行うとともに、キャッシュレス納付取扱業者に通じたスマート

 ホン及びタブレット端末等を利用した電子決済による銀行口座払いなど、被保険者の利便性拡大を行い、安定した介護保険料の収納につなげるもの   

 ア 令和2年度(2020年度)から令和3年度(2021度)賦課分の介護保険料について、コンビニ等での収納委託業務及び保険料納付者がキャッシュレス

  納付取扱業者を通じ銀行口座払いを行う。   

 イ 令和2年度(2020年度)からの収納委託業務において、必要となる収納システム等の環境整備を行う。

   ※詳細は仕様書を参照のこと。

 (3)履行場所 熊本市中央区手取本町1番1号 外

 (4)履行期間 契約締結日から令和4年(2022年)6月30日まで

 

 

2担当部局

 〒860-8601

熊本市中央区手取本町1番1号 熊本市健康福祉局 保健衛生部 国保年金課

電話 096-329-2270(直通)

メールアドレス:kokuhonenkin@city.kumamoto.lg.jp

 

3入札手続きの種類

 この案件は、入札前に条件付一般入札に参加する者に必要な資格(以下「競争入札参加資格」という。)の確認を行い、競争入札参加資格があると認められたものによる入札の結果に基づき落札者を決定する方法により入札手続きを行う。

4競争入札参加資格

次に掲げる条件をすべて満たしていること。

 (1)熊本市業務委託契約等に係る競争入札等参加資格審査申請書を提出し、熊本市業務委託契約等に係る競争入札参加者等の資格に関する要綱           (平成20年告示第731号)第5条に規定する入札参加資格者名簿に登録されている者であること。

 (2)地方自治法施行例第167条の4第1項各号の規定に該当しない者であること。

 (3)会社更生法(平成14年法律第154号)第17条又は民事再生法(平成11年法律第225号)第21条の規定による更生手続又は再生手続の開始の申立て      なされた場合は、更生計画の認可決定又は再生計画の認可決定がなされていること。

 (4)熊本市が締結する契約等からの暴力団等の排除措置要綱(平成18年告示第105号)第3条第1号の規定に該当しないこと。

 (5)熊本市から「熊本市物品購入及び業務委託契約等に係る指名停止等の措置要綱」(平成21年告示第199号。以下「指名停止要綱」という。)に基づ        

 く指名停止を受けている期間中でないこと

 (6)消費税及び地方消費税並びに本市市税の滞納がないこと。

 (7)業として当該競争入札に付する契約に係る業務を営んでいること。

 (8)過去3年の間、本市との契約において、違反又は不誠実な行為を行った者であって契約の相手方として不適当と市長が認めるものでないこと。

 (9)本件公告以前の地方公共団体において、公金収納業務(地方税、国民健康保険料(税)、上下水道料金)の収納業務委託の実績(1年以上継続したもの

 に限る。)を2件以上有していること。

 (10)申請書等の提出期限までに、次のコンビニ本部と提携していること。

  セブンイレブン、ローソン、ファミリーマート、山崎製パン、サークルkサンクス

  ミニストップ、コミュニティ・ストア、ポプラ、セイコーマート

 (11)申請書等の期限までに、キャッシュレス納付業者と提携していること。

 (12)直近2期のおける決算書において、営業利益及び当期利益が継続して欠損ではないこと。

 (13)過去1年以内に、個人情報等の漏えいに関する重大な事故を起こしていないこと。

 (14)個人情報保護の観点からデータ運用の安全対策の証として、本件公告日以前にプライバシーマーク(財)日本情報処理開発協会が認定するもの)の

 許諾を受けているか、情報セキュリティマネジメントシステム(ISMS)の認証((財)日本情報処理開発協会が行うもの)の認証を取得しているもの。 

  

 

 

5申請手続等

 (1)申請書、仕様書の交付期間及び方法

  令和元年(2019年)8月28日(水曜日)から令和元年(2019年)9月6日(金曜日)まで熊本市ホームページへ掲載するほか、上記書類を希望

 る場合は、2の担当部局で配布する。(担当部局での配布については熊本市の休日及び期限の特例を定める条例(平成元年条例32号)第1条に規定す

 る市の休日(以下「休日」という。)を除く。)郵送又は電送(ファックス、電子メール等)による交付は行わない。 

 ・担当部局での配布は、午前9時から午後5時まで

 ・熊本市ホームページにおいては、その運用時間内においてダウンロード出来る。

  なお、仕様書等については、入札日までの間に2の担当部局にて閲覧に供する。

 (2)申請書等の提出方法等

  本件入札の参加希望者は、競争入札参加確認申請書及び競争入札参加資格審査調書その他の必要書類(以下「申請書等」という。)を提出し、競争入

 札参加資格の有無について市長の確認を受けなければならない。

  また、提出方法等については、次によるものとする。

 ア 提出書類及び提出方法

   持参又は郵送により提出すること。

   郵送する場合における郵送方法については、一般書留又は簡易書留によるものとし、それ以外の方法により郵送されたものは受け付けない。

  (ア)競争入札参加資格確認申請書(様式第1号)

  (イ)競争入札参加資格審査調書(様式第2号)

  (ウ)会社概要書(様式第3号)

  (エ)業務経歴書(様式第4号)

  (オ)業務確認書(様式第5号)

  (カ)本競争入札の参加資格の有無を確認できる資料(契約書写し、仕様書写し等)

  (キ)直近2期の財務諸表(貸借対照表、損益計算書及び利益処分に関する書類)

  (ク)財団法人日本情報処理開発協会が認定する「プライバシーマーク」の使用許可又は、「情報セキュリティマネジメント(ISMS)」の認証をう  

    けていることが確認できる書類

 イ 提出期限

   令和元年(2019年)9月6日(金曜日)午後5時まで

   郵送する場合は、令和元年(2019年)9月6日(金曜日)までに必着(不慮の事故による紛失又は、遅配については考慮しない)

 ウ 提出部数

   1部とする

 エ 提出先

   2の担当部局

   ・送付先(郵送する場合)

    〒860-8601 熊本市中央区手取本町1番1号  熊本市長(熊本市健康福祉局保健衛生部国保年金課)宛

    また、封筒の表面に申請する業務委託名及び競争入札参加資格確認申請書等在中の旨を明記すること。

 オ 留意事項

   (A)様式については、申請書提出日時点で記載すること。

   (B)ア(カ)の書面が添付されてない場合は、その許可、実績又は資格を有しているとは認めない。

   また、ア(エ)により提出された書類では、同種業務の実績を有することが判断できない場合でも実績を有しているとは認めない。

 (3)競争入札参加資格の確認

  競争入札参加資格の確認については、申請書等の提出期限日をもって行うものとし、結果(競争入札参加資格がないと認めた場合はその理由も含

 む。)については、書面により通知する。

       

6競争入札参加資格がないと認めた者に対する理由の説明

 (1)競争入札参加資格がない旨の通知を受けた者は、通知をした日の翌日から起算して7日(休日を含まない。)以内に、市長に対して競争入札参加資

 がないと認めた理由について、書面(様式は自由)により説明を求めることができる。              

 (2)市長は、説明を求められたときは、説明を求めることができる最終日の翌日から起算して5日(休日を含まない)以内に説明を求められた者に対し

 書面により回答する。

7入札説明会

 入札説明会は実施しない。

8入札説明会、仕様書等に対する質問

 (1)入札説明書、仕様書等に対する質問がある場合は、次に従い提出すること。

  ア 提出方法

    書面により持参、ファックス又は電子メールにて提出すること。

    ただし、ファックス、電子メールの場合は、必ず電話で着信を確認すること。

  イ  受付期間・受付時間

    令和元年(2019年)8月28日(水曜日)から令和元年(2019年)9月19日(木曜日)まで(休日を除く)の午後9時から午後5時まで

  ウ  提出先

         2の担当部局

    ファックス  :096-324-0004

    メールアドレス:kokuhonenkin@city.kumamoto.lg.jp

 (2)(1)の質問書に対する回答書は、次のとおり閲覧に供する。なお、熊本市ホームページにも掲載する。

  ア  閲覧期間

       令和元年(2019年)9月26日(木曜日)までに開始し、令和元年(2019年)10月3日(木曜日)までとする。

  イ  閲覧場所

     2の担当部局

 

 

 

9入札に参加する者が1者である場合の措置

 入札に参加する者が1者である場合は、再度公告して申請書等の提出期限を延長するものとする。

この場合においては、必要に応じて当該案件に係る競争入札参加資格の変更又は履行期間の変更を行うことがある。

10入札等

 (1) 5(3)の通知により競争入札参加資格があると確認された者は、次に定める方法に従い、入札に参加する者とする。

  ア 入札日時

          令和元年(2019年)10月3日(木曜日) 午後2時から

  イ 入札場所

          熊本市中央区手取本町1番1号   

          熊本市役所 本庁1階南側会議室(区民課南側出入口奥会議室)

  ウ 入札方法

    入札書を持参して行うこととし、郵送及び電送(ファックス、電子メール等)によるものは認めない。

    入札代理人が持参する場合は、別途委任状を提出すること。

 (2)入札金額は確報データ1件あたりの手数料とし、落札決定については、入札書に記載さてた金額に100分の10に相当する額を加算した金額(当該金

 に1円未満の端数があるときは、小数点第2位までとする。小数点第3位以下は切り捨てとする。)をもって落札価格とするので、入札者は消費税及び

 地方消費税に係る課税事業者であるか免税事業者であるかを問わず、見積もった契約希望額の110分の100に相当する金額を入札書に記載すること。     

 (3)入札執行回数は、2回までとする。(2回目以降の入札書の提出については、別途指示する。)

 (4)入札書を提出した後は、開札の前後を問わず引換え又は取消しをすることができない。

 (5)一の入札参加者が複数の入札を行ったと認められるときは、いったん開札して確認のうえ、すべての入札書を無効とする。

 (6)熊本市工事競争入札心得(平成2年告示第107号)第5条に準じるほか、提出書類に虚偽の記載をした者の入札は無効とし、無効の入札を行った者を

  落札者としていた場合には落札決定を取り消すものとする。        

  なお、競争入札資格があると確認された者であっても、落札決定の時において4に規定する競争入札資格を満たさなくなった場合は、競争入札参加

 資格のない者に該当するものとする。

 (7)無効とした入札書は、返却しないものとする。     

11落札者の決定方法

 (1)予定価格の制限の範囲内で、最低の価格をもって有効な入札を行った者を落札者とする。

 (2)落札者となるべき同価の入札をした者が2者以上あるときは、くじにより落札者を決定する。

 (3)最低制限価格は、設定しない。

 

12その他の留意事項

 (1)手続において使用する言語および通貨は、日本語および日本国通貨に限る。

 (2)入札保証金

  免除する。

 (3)契約保証金

  熊本市契約事務取扱規則第22条の定めるところにより、落札者は、契約金額(単価による契約にあっては、契約金額に予定数量を乗じて得た額)の

 100分の10以上の契約保証金を契約締結の時まで納付すること。

  ただし、利付国債の提供または金融機関の保証をもって契約保証金の納付に代えることができる。

  また、次に掲げる場合においては、契約保証金を免除とする。

   ア 保険会社との間に市を被保険者とする履行保証保険契約を結び、保証証券を契約締結の時までに提出したとき。

   イ 過去2年間に国または地方公共団体と種類および規模をほぼ同じくする契約を2回以上にわたって締結し、かつ、これらすべてを誠実に履行

   し、このことを証するため、発注者の証明(ただし、発注者が本市である場合は、契約書の写しでも可)を提出したとき。

 (4)契約書(案) 熊本市ホームページへ掲載するほか、2の担当部局で閲覧に供する。

 (5)申請書等に関する事項

   ア 提出期限までに申請書等を提出しなかった場合は、入札参加者として認められないものとする。

   イ 申請書等の作成及び提出に係る費用は、提出者の負担とする。

   ウ 提出された申請書等は、返却しない。

   エ 提出された申請書等は、競争入札参加資格の確認以外に提出者に無断で使用しない。

   オ 提出期限後における申請書等の追加、差し替え及び再提出は認めない。

   カ 申請書等に虚偽の記載をしたことが判明した場合は、当該申請書等を無効とし、競争入札参加資格の取消、落札決定の取消し、契約締結の保

   留または契約の解除等の措置をとるとともに、指名停止要綱に基づく指名停止その他の措置を行うことがある。

 (6)競争入札参加資格の確認を行った日の翌日から開札までの間の期間に、競争入札参加資格があると認めた者が競争入札参加資格のないものと判明     した場合には、該当者に対する競争入札参加資格確認の通知に理由を付して取り消すものとする。

    この取消しの通知を受けた者は、通知をした日の翌日から起算して5日(休日を含まない)以内に市長に対して競争入札参加資格がないと認めた理由          について、書面により説明を求めることができる。

 (7)落札者の決定後契約締結までの間に、落札者が4に規定する競争入札参加資格を満たさなくなった場合には、契約を締結しないことができるもの

 とする。     

   (8)申請書等の提出及び入札にあたっては、熊本市工事競争入札心得に準じて実施する。

 (9)以上のほか、詳細は入札説明書による。

 

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