災害時における福祉避難所
1 「福祉避難所等」とは
災害対策基本法に規定される災害が発生し、災害救助法が適用された場合に、必要に応じ、指定避難所等での生活が困難な方（要配慮者（※1））を対象に滞在させることを想定した二次的な避難所です。
（※1）要配慮者とは、災害時において高齢者、障がい者、乳幼児等その他特に配慮を要する者（その他の者：妊産婦、傷病者、内部障がい者、難病患者等）を指します。
2 福祉避難所等への避難
指定避難所等に避難された方の中で、要配慮者とされる方の状態や受入施設の被害状況を踏まえ、保健師等によるスクリーニング・トリアージ（※2）を実施し、要配慮者に適した施設のマッチングを行った上で、案内いたします。よって、原則、避難される方は、福祉避難所等に直接避難することはできません。
（※2）スクリーニングとは、選択、選定、ふるい分けなどを意味する言葉で、災害時に使用する場合は、多数の被災者を仕分けすることを意味します。
（※3）トリアージとは、災害や事故などで同時発生した大量の負傷者を治療する際、負傷者に治療の優先順位を設定する作業を意味します。
福祉避難所等の設置運営マニュアル
平成28年（2016年）、熊本地震を経験し、関係団体の皆様からのご意見等をいただき、課題とその対策を盛り込み、「福祉避難所等の設置運営マニュアル」を改定しました。今後も実動訓練等を通じ、このマニュアルが実効性のあるものになるよう見直しを図っていきます。
1 改定のポイント
“わかりやすいマニュアル”
- 冒頭に「市民編」「行政編」の避難手順（フロー図）を添付
- 健康福祉局対策部、各区対策部、福祉避難所や福祉子ども避難所の役割と動き（流れ）を明記
- 様式集の見直しを図り、実状に即した様式へ変更
- 物資等供給体制の見直し
- 福祉子ども避難所（協定締結後に市内の特別支援学校を障がい児等とその家族が避難する場所とする。）について記載
- Q＆Aの項目追加
2 マニュアル
様式集（福祉避難所等施設向け）
3 様式集（福祉避難所等施設向け）
No. | 様式名 | ダウンロード |
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0 | （一括ダウンロード） 福祉避難所等の設置運営マニュアル 様式集 | |
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1 | 様式1号 被災状況報告書 | |
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2 | 様式1-2号 被災状況確認表 | |
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3 | 様式1-3号 開設準備チェック項目一覧表 | |
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4 | 様式2-1号 開設要請（承諾）書 | |
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5 | 様式2-2号 健康調査連名簿 | |
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6 | 様式2-3号 健康相談表 | |
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7 | 様式2-4号 要配慮者受入要請書 | |
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8 | 様式3号 報告書（日報） | |
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9 | 様式4号 福祉避難所等の設置運営に要した経費に関する届出書 | |
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10 | 様式5号 要配慮者等・緊急入所者受入リスト | |
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11 | 様式5-2号 福祉子ども避難所直接受入者状況確認調書 | |
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12 | 様式6-1号 移送要請書 | |
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13 | 様式6-2号 移送記録簿 | |
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14 | 様式7-1号 物資等要望票 | |
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15 | 様式7-2号 物資等避難所要望集計表（福祉避難所 ・ 福祉子ども避難所） | |
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16 | 様式7-3号 食糧・物資等受払簿 | |
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17 | 様式8号 福祉避難所等ボランティア依頼票 | |
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18 | 様式9号 福祉避難所等指定解消通知書 | |
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19 | 様式10-1号 緊急入所利用者負担分の費用に関する申請書 | |
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20 | 様式10-2号 緊急入所利用者負担分の費用に関する利用状況一覧 | |
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21 | 様式10-3号 介護保険サービス利用料減免申請書 | |
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22 | 様式10-4号 介護保険負担限度額認定申請書 | |
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23 | 様式10-5号 介護給付費等利用者負担額減額申請書 | |
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