サウンディング型市場調査の実施について
調査の背景
熊本市動物愛護センターでは、現在、犬猫等の捕獲、搬送、収容及び飼養管理業務を直営で実施しています。
今後職員数は減少する見込みであり、将来にわたる安定的な業務実施体制の確保が課題となっています。
このため、民間事業者への委託の可能性、市場性、参入可能性、適切な事業スキーム等を把握するため、サウンディング型市場調査を実施します。
調査の目的
本サウンディング型市場調査（以下「サウンディング調査」という。）は、本業務を将来にわたり安定的かつ継続的に実施できる体制の構築に向け、民間事業者との対話を通じて、民間活力の活用可能性を把握することを目的とします。
具体的には、次の事項についてご意見を伺います。
- 本業務への参入可能性
- 業務を担うために必要な実施体制及び人材確保
- 捕獲技術等の習得及び継承の可能性
- 通報・相談等の受付、出動、捕獲、搬送、収容及び飼養管理といった業務における役割分担
- 夜間及び休日を含む業務実施体制のあり方
- 事業者間連携の可能性
- 適切な委託範囲及び契約条件
なお、本調査は受託者を選定するための手続ではなく、本市が今後の業務実施体制及び事業スキームを検討するための情報収集を目的とするものです。
サウンディング調査のスケジュール
スケジュールは、以下のとおりです。
実施要領の公表 | 令和8年（2026年）10月7日（水） |
問合せ受付期間 | 令和8年（2026年）10月7日（水）〜10月23日（金） |
問合せに対する回答の公表 | 令和8年（2026年）10月27日（火）までに随時 |
参加申込期間 | 令和8年（2026年）10月7日（水）〜11月6日（金） |
個別対話の実施日時等の連絡 | 令和8年（2026年）11月18日（水）までに電子メールで連絡 |
個別対話実施期間 | 令和8年（2026年）11月24日（火）〜12月18日（金） |
対話後の追加の問合せ | 令和8年（2026年）12月25日（金）まで |
サウンディング調査の概要公表 | 令和9年（2027年）1月29日（金）（予定） |
サウンディング調査の内容
実施要領
調査事項
（1）参入可能性
- 本業務への参入に関心があるか。
- 参入する場合の課題は何か。
- 市から追加で提供すべき情報はあるか。
（2）実施体制
- 本業務を単独で実施することは可能か。
- 他事業者との連携が必要な場合、どのような連携を想定するか。
- 必要となる人員、専門人材及び体制はどのようなものか。
- 本業務を実施するための人員、資格、許認可、登録、知識及び技術等について。
また、本業務を実施するための人員、資格、知識、経験及び技術等を確保する方法として、例えば次のようなものが考えられます。
なお、これらはあくまで例示であり、いずれかの方法を採用することを求めるものではなく、これら以外の方法を排除するものでもありません。
方法 | 概要 |
ア 自社人員の育成 | 既に雇用している従業員に研修等を実施し、担当できる業務の範囲を広げる。 |
イ 経験者の採用 | 必要な知識又は経験を有する者を新たに採用する。 |
ウ 再委託の活用 | 技術指導、獣医学的助言等の一部について、他の事業者の協力を得る。 |
エ 複数事業者による連携 | 複数の事業者がそれぞれの人員、資格、経験、技術等を活かして連携し、業務の実施体制を構築する。 |
オ 外部人材の活用 | 必要な資格、知識、経験又は技術を有する外部人材の協力を得るなどにより、業務の実施に必要な体制を確保する。 |
そのうえで、次の点についてご意見をお聞かせください。
- 上記の方法のうち、実現可能と考えられるものはあるか。
- 上記以外に、必要な人員、資格、知識、経験又は技術を確保する方法として考えられるものはあるか。
- 他事業者との連携等を行う場合、本市に求める条件や支援はあるか。
- 必要な人員、資格、許認可、登録等を含め、業務実施体制を整えるためにどの程度の準備期間が必要か。
（3）業務範囲及び役割分担
※あくまで想定であり、具合的な内容等については、本調査における意見や今後の法的整理等を踏まえて確定します。
- 通報・相談等の受付、内容の聴取及び記録を受託することは可能か。
- 通報・相談等の受付を受託する場合、市による必要な判断・指示を経て、出動、捕獲、搬送及び収容までの業務を一連の流れとして実施することは可能か。
- 収容後の給餌、給水、清掃、健康観察、散歩、馴致等の飼養管理まで含めて受託することは可能か。
- 上記の業務のうち、受託が困難な業務又は市が担うことが望ましい業務はあるか。また、その理由は何か。
- 夜間及び休日について、対応可能な業務の範囲及び実施体制はどのようなものか。
（4）捕獲技術等の習得・継承
- 円滑な移行及び技術継承のため、どのような支援が必要か。
- 捕獲技術等の習得に必要な期間等について。
- （5）契約条件
(6) その他
- 本業務を継続的かつ安定的に実施するために市が配慮すべき事項は何か。
サウンディング調査（個別対話）参加方法
対象者
次のいずれかに該当し、本業務への参入又は連携に関心を有する法人その他の団体とします。
- 本業務の全部又は一部の受託に関心を有する者
- 他事業者との連携により参入を検討する者
- 業務の一部について技術的支援が可能な者
なお、
- 所在地
- 入札参加資格の有無
- 類似業務実績の有無 は問いません。
参加方法
実施要領に従って参加申込書類を送付してください。
【参加申込書類】
【送付先】
参加を希望する場合は、参加申込書に必要事項を記載のうえ、電子メールに添付して熊本市動物愛護センター(doubutsuaigo@city.kumamoto.lg.jp)まで送付してください。
電子メールの件名は、【サウンディング調査参加申込】としてください。
参加申込期限
令和8年（2026年）10月7日（水）から11月6日（金）まで